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五大連池市“十四五”規劃綱要政策解讀

更新時間:2021-07-21 11:20:00 點擊次數:

《規劃綱要》共分三大板塊、十一章,設計專欄18個,力求將今后五年重要舉措、重大工程、重點項目進一步落實落準,增強規劃的引領性、實效性、可操作性。

一、第一板塊

這個板塊包括第一章和第二章,屬于總論?;仡櫩偨Y我市“十三五”時期發展取得的成就,分析“十四五”時期面臨形勢,展望到二〇三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標,提出“十四五”時期經濟社會發展的指導思想、基本原則、發展定位、區域布局和主要目標。

指導思想:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,大力實施“生態立市、農業穩市、工業強市、文旅興市”戰略,圍繞打造中國礦泉特色康養城、抗聯紅色文化傳承區、優質礦泉食品加工區,重點發展康養文旅和礦泉食品兩大主導產業,加快建設“一城、三帶、四基地”,形成城市引領、區域協同、板塊聯動、多點支撐的高質量發展新格局,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展新路,為全面建設社會主義現代化五大連池開好局、起好步。

基本原則:堅持黨的領導,堅持創新驅動,堅持協同發展,堅持生態優先,堅持改革開放,堅持人民至上,堅持系統觀念。

發展定位:打造“一城兩區”,即中國礦泉特色康養城、抗聯紅色文化傳承區、優質礦泉食品加工區。

區域布局:立足我市資源環境承載能力,發揮比較優勢,分類精準施策,規劃形成“一城、三帶、四基地”全域國土空間保護開發新格局。一城,即五大連池市中心城區,重點加強康養文旅配套建設,加快發展現代服務業,促進人口集聚,力爭到2025年城市建成區面積達到10平方公里,人口規模達到10萬人。三帶,即以濱水新城為龍頭,聯通風景區、大沾河、山口湖、朝陽山的康養文旅產業帶;以經濟開發區為中心,輻射區域內農墾、森工園區的礦泉食品產業帶;以訥謨爾河流域為軸線,覆蓋沿河鄉鎮的現代生態農業產業帶。四基地,即濱水雙泉康養文旅產業創新基地、朝陽山抗聯紅色文化教育基地、經濟開發區礦泉食品加工基地、龍鎮沾河農林產品開發基地。

主要目標:《規劃綱要》提出,今后五年我市經濟社會發展的遠景目標是經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、市域治理效能得到新提升。初步確定“十四五”時期我市經濟社會發展主要指標:地區生產總值年均增長6%,一般公共預算收入年均增長6%,固定資產投資年均增長6%,規上工業增加值年均增長15%,社會消費品零售總額年均增長6%,城鎮常住居民人均可支配收入和農村常住居民人均可支配收入年均增長6%和7%。

二、第二板塊

這個板塊包括第三章至第十章,屬于分論。這個板塊突出貫徹新發展理念,從八個方面提出了“十四五”時期我市經濟社會發展的重點任務。為了發揮重點項目對經濟社會發展的支撐作用,全市共謀劃儲備“十四五”產業項目、民生及基礎設施項目380個,總投資400億元。

在持續深化改革創新、釋放高質量發展動力活力方面,提出深化經濟體制改革、提升開發區能級水平、打造一流營商環境、增強科技創新能力、推進人才強市建設。

在著力構建現代產業體系、培育壯大新動能方面,提出重點發展康養文旅、礦泉食品兩大主導產業,加快培育綠色能源、商貿物流兩大潛力產業,著力構建“2+2”現代產業體系,推動資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、發展優勢。同時,提出要提升園區承載能力、突出招商引資和項目建設支撐、加快數字五大連池建設,助力現代產業體系高質量發展。

在全面實施鄉村振興戰略、加快農業現代化進程方面,提出當好維護國家糧食安全的“壓艙石”、構建現代農業生產新格局、加快科技興農步伐、推進三產融合發展、強化農田水利基礎設施建設、實施鄉村建設行動、深化農業農村改革、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

在搶抓歷史性機遇、積極融入新發展格局方面,提出主動融入國內大循環、參與國內國際雙循環、積極拓展有效投資、打造立體交通運輸體系、全力促進消費升級。

在堅持統籌協調、促進城鄉一體化發展方面,提出統籌規劃引領城鄉發展、提升城市發展承載力、推進農墾森工與地方協同發展。

在堅持綠色發展、推進生態文明建設方面,提出踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以保持生態環境持續優良為著力點,以實現綠色轉型發展為落腳點,優化提升“大生態”格局,走出一條以綠色發展筑牢生態之基的新路子,形成人與自然、經濟與社會和諧發展新局面。

在改善人民生活品質、提升社會建設水平方面,提出堅持以人民為中心發展理念,落實就業優先政策、提高社會保障水平、辦好人民滿意教育、建設“健康五大連池”、發展文化體育事業,聚焦群眾關切焦點問題,傾力辦好民生實事,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,讓經濟社會發展成果更好地惠及全市人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

在提升社會治理效能、推進市域社會治理現代化方面,提出完善黨委領導體制,完善政府負責體制,完善民主協調、群團助推和公眾參與的治理體制,提升市域社會治理現代化水平。

三、第三板塊

這個板塊是第十一章,提出健全統籌實施機制、協調推進機制、要素保障機制、監督評估機制,確保規劃藍圖落地見效。


《五大連池市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》跳轉鏈接:

http://wdlc.gov.cn/zhengce_show.php?cid=133&id=28999&bid=4



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